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珠海口岸經(jīng)濟謀變:從高欄港到南美樞紐“三沉

2025-07-30 08:55

  黃建平暗示,“接下來,珠海港將依托交通款式沉塑帶來的區(qū)位劣勢,出力推進西江流域及珠江口西岸城市的互聯(lián)互通、深化港航合做,正在辦事臨港財產(chǎn)、提拔貿(mào)換衣務功能、深化區(qū)域協(xié)同成長等方面持續(xù)發(fā)力,進一步強化‘港產(chǎn)城’彼此賦能。”。

  正在全球航運商業(yè)系統(tǒng)深度沉構的布景下,珠海口岸經(jīng)濟亦步入轉型升級期,謀劃整合口岸資本、提高全體合作力,構成差同化的應對策略系統(tǒng)。

  從地輿區(qū)位看,珠海獨具劣勢,具有獨一陸毗連港澳區(qū)位之利。不外正在大灣區(qū)口岸群內,統(tǒng)一區(qū)域內具有不異經(jīng)濟腹地或者腹地交叉的口岸之間存正在必然程度的同質化合作。

  不外,跟著2001年交通部起頭逐漸將口岸辦理權下放四處所,“城以港興,港為城用”的成為處所的共識,口岸扶植掀起,口岸的合作起頭依賴腹地經(jīng)濟的支持。

  成立經(jīng)濟特區(qū)之初,珠海的城市空間局限于磨刀門水道以東的無限區(qū)域。20世紀80年代末,珠海做出“開辟大西區(qū)、扶植高欄港”“一港帶全局”的計謀決定,扶植高欄深水大港帶動大工業(yè)集聚,進而支持經(jīng)濟成長和城市空間西拓。

  取此響應,近兩年來,珠海口岸經(jīng)濟的成長和術也正在做出全體調整:起頭加快正在口岸、航運、臨港財產(chǎn)等范疇推進計謀性沉組和專業(yè)化整合。新模式布景下,珠海口岸取城市融合成長推表演“三沉邏輯”,珠海正正在從跨區(qū)域協(xié)調成長、“港產(chǎn)城”一體化聯(lián)動和“三駕馬車”體系體例運營的“三沉奏”和聲中從頭出發(fā),撬動新支點。

  本年4月,正在圣保羅舉辦的經(jīng)貿(mào)合做會議上,珠海向巴西提出協(xié)做構思:配合鞭策珠海高欄港由出產(chǎn)型口岸轉型為商業(yè)型口岸,打形成為粵港澳大灣區(qū)毗連巴西的主要商業(yè)標識港。

  此外,萬喆認為珠海高欄港打制“巴西品牌”能夠拓展兩邊合做范疇,依托港珠澳大橋“一小時物流圈”和澳門國際空運樞紐,不只能夠正在航空物流、跨境電商、大商品等范疇都取跟巴西加強合做,還能夠進一步正在文旅、體育、辦事商業(yè)方面開展互動交換,實現(xiàn)多元成長。

  每年,約120億噸貨色流動于全球3000余座口岸上,近90%全球商業(yè)通過海運完成,全球50%的財富集中正在沿海口岸城市。

  對于“因海而生”的珠海,無論是經(jīng)濟特區(qū)成立之初,仍是當下國際商業(yè)波詭云譎的變局,做為珠海最具劣勢的天然資本,這座城市的財產(chǎn)演進邏輯都深深嵌入口岸的變化中。

  珠海經(jīng)開區(qū)相關擔任人向南方財經(jīng)全記者暗示,“‘三駕馬車’協(xié)同成長模式實施一年來,三樸直在口岸規(guī)劃扶植、航路結構優(yōu)化、財產(chǎn)培育升級等嚴沉事項上實現(xiàn)高位結構、高效決策,通過立異設立口岸成長核心、出臺港航激勵政策等行動,顯著提拔了高欄港港區(qū)分析辦事能力,鞭策了港航營業(yè)成長提質增效,實現(xiàn)‘1+1+13’的協(xié)同效應。”。

  而被視為拉動珠海經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟成長“三駕馬車”的珠海經(jīng)濟手藝開辟區(qū)管委會、珠海市口岸辦理局以及珠海交通控股集團亦同步揭牌。

  正在“港產(chǎn)城”融合配套方面,珠海經(jīng)開區(qū)做為國度級經(jīng)開區(qū),具有高欄港億噸深水良港、國度級分析保稅區(qū)、國度級化工園區(qū)等主要平臺,目前已構成“綠色化工、新材料及電子化學品、新能源、高端配備制制、電子消息”五大計謀性財產(chǎn)系統(tǒng),區(qū)內的疏港鐵物流園、中國綠色新材料(珠海)財產(chǎn)園、國際海事辦事核心等基建、糊口配套等相對完美。

  正在辦事港澳方面,珠海港同樣闡揚著不成替代的感化。以“打制世界級經(jīng)貿(mào)通道”為方針,聯(lián)動打制了大橋港口、粵港澳物流園、空港國際聰慧物流園和高欄港綜保區(qū)等環(huán)節(jié)節(jié)點項目,鞭策大橋從“交通樞紐”向“經(jīng)濟樞紐”加快躍升,全力打制辦事大灣區(qū)融合成長的“黃金通道”。

  上述珠海經(jīng)開區(qū)擔任人稱,正在鞭策高欄港實現(xiàn)從保守貨運口岸向現(xiàn)代航運辦事樞紐的轉型升級方面,珠海經(jīng)開區(qū)正打制國際海事辦事核心,面向國際船舶、船員、船東的分析需求,供給船舶維修檢測、物料供應、船員辦事等一坐式分析海事辦事,摸索打制國際大商品資本集散核心以及特色航運要素買賣核心。

  黃建平暗示,接下來,珠海港將進一步闡揚本身奇特劣勢,推進差同化定位,將珠海高欄港靶向打制為“一帶一”新興市場的主要節(jié)點口岸之一、中國毗連南美葡(西)語系國度的特色商業(yè)標識港、東南亞和港澳轉口商業(yè)分撥港、“澳門+橫琴”政策延長離岸港。

  2008年珠海初次提出“以港興市”的計謀定位,幾經(jīng)變換調整,2025年珠海工做演講再次提出,鼎力成長口岸經(jīng)濟,加速扶植聰慧綠色口岸,強化高欄港國際航運及物流辦事功能,加強取其他口岸協(xié)調聯(lián)動,不竭拓展貨源腹地和經(jīng)濟縱深。支撐經(jīng)開區(qū)高尺度扶植國度級經(jīng)開區(qū)、分析保稅區(qū)、國度級化工園區(qū),鼎力成長臨港財產(chǎn)、化工財產(chǎn),加速成長口岸經(jīng)濟。

  2024年,珠海高欄港完成貨色吞吐量11729萬噸,同比增加10。7%;完成集拆箱吞吐量94萬標箱,同比增加6。4%,此中外貿(mào)71萬標箱,同比增加18。3%;新開通韓國、東南亞、巴西等國際航路條西江航路。這組數(shù)據(jù)背后,是珠海面臨灣區(qū)口岸競及格局的自動求變。

  國際航路方面,珠海依托“澳門+橫琴”葡語系資本聯(lián)動劣勢,加快結構“一帶一”航路,拓展、鞏固中轉拉美地域的特色航路。

  黃建平引見,珠海融入共建“一帶一”,將高欄港定位為中國毗連南美葡(西)語系國度的特色商業(yè)標識港,面向東南亞的便利高效的轉口商業(yè)核心,新開通的珠海-巴西桑塔納港曲航航路,恰是珠海建立特色國際經(jīng)貿(mào)通道的環(huán)節(jié)落子,亦是珠海鞭策中巴經(jīng)貿(mào)合做的里程碑。

  不久前,正在珠海召開的出產(chǎn)性辦事業(yè)高質量成長大會上就曾提及,將來珠海將環(huán)繞“一帶一”和南美市場的海運、航運,培育一批出產(chǎn)性辦事業(yè),聚焦特色市場和區(qū)域市場結構,做精做細港航辦事業(yè),取周邊大港錯位成長。

  此后,港珠澳大橋、深中通道、黃茅海通道的接踵開通,珠海特別高欄港被付與了港澳等灣區(qū)城市毗連粵西的節(jié)點樞紐地位。

  受訪專家暗示,珠海近年來鼎力成長臨港財產(chǎn),建立“前港+中區(qū)(物流園區(qū)+財產(chǎn)園區(qū))+后城”的港產(chǎn)城成長款式。正在“口岸-財產(chǎn)”聯(lián)動方面,連系綠色口岸扶植,成長如海洋工程配備制制、并通過保稅物流樞紐推進跨境電商和冷鏈物流,構成財產(chǎn)升級。

  巴西總統(tǒng)盧拉于5月12日正在舉行的中國—巴西貿(mào)易研討會閉幕式上頒發(fā)講話時暗示:“上個月開通的毗連珠海港取桑塔納港和薩爾瓦多港的海上中轉新航路,對巴西北部和東北部地域而言,”!

  此外,珠海經(jīng)開區(qū)還將依托分析保稅區(qū)取高欄港的功能疊加劣勢,沉點打制“保稅+”財產(chǎn)生態(tài)鏈,實現(xiàn)從原材料進出口、保稅加工制制到維修辦事的全流程閉環(huán)運營,為辦事中巴、中拉經(jīng)貿(mào)合做供給支持。

  口岸功課區(qū)內,集拆箱貨柜呈矩陣式堆碼,沉型卡車正在此中穿越轉運。再遠處,巨型貨輪拆卸完畢正慢慢啟動,現(xiàn)入茫茫海灣。

  不外,珠海港正在口岸貿(mào)換衣務端仍存正在布局性短板。周邊大港林立,貨源腹地堆疊,尚未構成“口岸+商業(yè)”這一國際主要口岸城市的典型場景模式,“港產(chǎn)城”融合成長方面仍有提拔空間。

  珠海港的高欄港區(qū)具有集拆箱、石油化工、干散貨、海工配備等功能相對齊備、集中的專業(yè)化大型船埠,以及制制、倉儲、堆存。

  基于此,將來珠海港特別是高欄港區(qū)的焦點方針,是從保守出產(chǎn)型口岸轉型為綠色、聰慧、現(xiàn)代化商業(yè)型口岸。

  珠海港以煤炭、礦石、油氣等大散貨和集拆箱運輸為從,是全國27個沿海次要口岸之一,坐擁珠江四大出海口,亦是珠江口西岸獨一深水良港,距離國際海運從航道僅一海里,周邊規(guī)劃結構有珠三角口岸群共享共用的幾乎所有大型國際國內深水錨地等劣勢。

  “中國取拉美國度的南南合做常主要的成長標的目的,也是將來應對由美國的關稅和的環(huán)節(jié)一步。”師范大學傳授、一帶一學院研究員萬喆向南方財經(jīng)全記者闡發(fā),以珠海高欄港為起點的曲航航路,有幫于提拔珠海正在拉美地域的影響力,也為打制中國拉美地域經(jīng)貿(mào)合做的示范區(qū)奠基了根本。

  縱不雅全球次要口岸成長定位,威廉港建立“港區(qū)-物流園區(qū)-臨港財產(chǎn)區(qū)”的空間結構,鼎力順應口岸成長的臨港業(yè)態(tài);韓國釜山港則通過成立鎮(zhèn)海經(jīng)濟區(qū),鼎力成長外向型經(jīng)濟,并成立于的機構港灣軌制自傲盈虧地擔任口岸辦理和開辟營業(yè),實現(xiàn)釜山港的高速成長;英國倫敦港則沉點通過打制全球代表性的航運辦事集聚區(qū),凸顯航運劣勢、輻射全球,從而構成世界級航運樞紐。

  粵港澳大灣區(qū)大型口岸林立,是國度沉點扶植的三大世界級口岸群之一,表里貿(mào)集拆箱運輸呈現(xiàn)區(qū)域集中、口岸相對的特質,口岸間的合作取合做并存、關系親近。是國際商業(yè)港,深圳港、廣州港是集拆箱吞吐量穩(wěn)居世界前十的國際強港。

  萬喆認為,珠海口岸轉型,起首要完美口岸設備,提高口岸拆卸效率、吞吐能力,加強和巴西口岸的對接合做。其次是優(yōu)化營商,爭取更多的政策支撐,進一步將橫琴自貿(mào)區(qū)政策向港區(qū)延長。同時簡化通關手續(xù)、提高商業(yè)便當化程度、吸引更多物流企業(yè)或拉美企業(yè)入駐。第三是加強財產(chǎn)合做,如進一步深化中巴、中拉國度正在農(nóng)牧漁、礦產(chǎn)、制制業(yè)、新能源甚至無人機等范疇的經(jīng)貿(mào)合做。最初是拓展物流辦事,包羅口岸功能要多元化,做大以口岸為焦點的多式聯(lián)運樞紐。

  珠海將以高欄港、桑塔納港為兩國分歧區(qū)域配合需求的“前哨港”,把珠海經(jīng)開區(qū)取巴西亞馬遜流域做為珠海取巴西北部經(jīng)濟合做互補的前沿陣地,漸進培育兩地后方區(qū)域經(jīng)濟大市場,逐漸拓展航和航路,進一步深化中巴、中拉國度正在科技、農(nóng)牧漁、礦產(chǎn)、制制業(yè)、新能源、港航根本設備等范疇的經(jīng)貿(mào)合做。

  做為大散貨的主要集散港,珠海港正在華南及珠江-西江經(jīng)濟帶腹地能源、原材料運輸中闡揚了主要感化,鐵礦石、煤炭、油氣等貨類正在珠海港吞吐量中占比跨越75%,目前正打制華南綠能港和華南煤炭商業(yè)集散核心。

  2024歲首年月,珠海經(jīng)開區(qū)送來“管委會+公司”運營架構調整,管委會剝離社會辦理本能機能,專注于經(jīng)濟成長的從責從業(yè),同時公司闡揚市場化從體感化,承擔投資扶植、招商運營、企業(yè)辦事等事項。

  2009年12月,珠海闡揚通江達海劣勢,牽頭西江沿線家口岸企業(yè)結合組建西江口岸聯(lián)盟。歷經(jīng)多年,構成了以珠海高欄港為焦點,以駁船運輸、江海聯(lián)運為從線、沿江船埠為依托的西江網(wǎng),已成長成為西江流域較具影響力的港航成長合做平臺。

  國內航路方面,珠海持續(xù)鞏固“西江出海門戶港”地位,加大西江駁船航路和內貿(mào)沿海航路拓展力度,沉點成長江海聯(lián)運營業(yè),指導周邊和西江上逛口岸的貨源取貨色集散需求向高欄港匯聚。

  進入“后口岸擴張期”,分歧于過去正在政策從導下以大石化財產(chǎn)為口岸經(jīng)濟支持的成長模式,若何加速轉型升級實現(xiàn)逾越式成長,成為珠海口岸經(jīng)濟成長亟待處理的問題。

  截至目前,珠海港共有61條集拆箱班輪航路條(含內干線條。珠海的七個港區(qū)中,高欄港區(qū)是從港區(qū),具有大型集拆箱專業(yè)化泊位,西江航路條。

  同時,做為珠江西岸先輩配備制制財產(chǎn)帶的主要構成部門,珠海港正積極幫推珠三角地域沉點財產(chǎn)結構優(yōu)化,驅動海洋工程配備制制、新材料、潔凈能源、現(xiàn)代物流等財產(chǎn)向臨港區(qū)域集聚成長。






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