正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)行財(cái)產(chǎn)鏈供地，對(duì)財(cái)產(chǎn)鏈環(huán)節(jié)環(huán)節(jié)、焦點(diǎn)項(xiàng)目涉及的多地盤(pán)實(shí)行全體供應(yīng)。支撐相關(guān)地樸直在放置地盤(pán)操縱打算時(shí)，優(yōu)先保障自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)扶植合理用地需求。（天然資本部擔(dān)任）？。

　　以財(cái)產(chǎn)鏈條或財(cái)產(chǎn)集群高價(jià)值專(zhuān)利組合為根本，建立底層學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，正在學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)已確權(quán)并能發(fā)生不變現(xiàn)金流的前提下，正在合適前提的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)規(guī)范摸索學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)證券化模式。（人平易近銀行、證監(jiān)會(huì)、國(guó)度學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　強(qiáng)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)取期貨買(mǎi)賣(mài)所的合做，從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求強(qiáng)烈、對(duì)外依存度高、國(guó)際市場(chǎng)成長(zhǎng)相對(duì)成熟的商品入手，上市航運(yùn)期貨等買(mǎi)賣(mài)新品種。（證監(jiān)會(huì)擔(dān)任；合用范疇：上海、遼寧、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）。

　　答應(yīng)具備前提的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口部門(mén)藥品及醫(yī)療器械營(yíng)業(yè)。支撐合適前提的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增設(shè)初次進(jìn)口藥品和生物成品港口。（財(cái)務(wù)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、國(guó)度藥監(jiān)局按職責(zé)分工擔(dān)任）！

　　支撐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成長(zhǎng)離岸商業(yè)，正在合適稅制標(biāo)的目的、不導(dǎo)致稅基和利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的前提下，研究論證企業(yè)所得稅、印花稅相關(guān)政策。支撐銀行摸索離岸轉(zhuǎn)手買(mǎi)賣(mài)的實(shí)正在性辦理立異，按照展業(yè)準(zhǔn)繩，基于客戶信用分類(lèi)及營(yíng)業(yè)模式提拔審核效率，為企業(yè)開(kāi)展實(shí)正在合規(guī)離岸商業(yè)營(yíng)業(yè)供給優(yōu)良金融辦事，提高商業(yè)結(jié)算便當(dāng)化程度。（財(cái)務(wù)部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、國(guó)度外匯局按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際登記船舶查驗(yàn)鋪開(kāi)，制定出臺(tái)相關(guān)辦理辦法，答應(yīng)依法獲批的境外船舶查驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際登記船舶開(kāi)展查驗(yàn)。（交通運(yùn)輸部擔(dān)任）。

　　正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展本外幣合一銀行賬戶系統(tǒng)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)本幣賬戶取外幣賬戶正在開(kāi)立、變動(dòng)和撤銷(xiāo)等方面尺度、法則和流程同一。（人平易近銀行、國(guó)度外匯局按職責(zé)分工擔(dān)任）！

　　交通運(yùn)輸辦理部分支撐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)以鐵運(yùn)輸為從的多式聯(lián)運(yùn)“一單制”，激勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制定并奉行尺度化多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單等單證。加速推進(jìn)全國(guó)多式聯(lián)運(yùn)公共消息系統(tǒng)扶植，率先實(shí)現(xiàn)鐵取口岸消息互聯(lián)互通，進(jìn)一步明白多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單的數(shù)據(jù)尺度、互換法則及參取聯(lián)運(yùn)各方的職責(zé)范疇等。率先正在國(guó)內(nèi)陸上公鐵聯(lián)運(yùn)利用尺度化單證，逐漸推廣到內(nèi)水陸上多式聯(lián)運(yùn)，做好取空運(yùn)、海運(yùn)運(yùn)單的跟尾，實(shí)現(xiàn)陸海空多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)單的同一。（交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)度鐵局、中國(guó)平易近航局、中國(guó)國(guó)度鐵集團(tuán)無(wú)限公司按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　明白對(duì)境外仲裁機(jī)構(gòu)正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的仲裁營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)做出的仲裁裁決進(jìn)行司法審查所涉及的法令合用問(wèn)題。正在承認(rèn)企業(yè)之間商定正在內(nèi)地特定地址、按照特定仲裁法則、由特定人員對(duì)相關(guān)爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁的仲裁和談效力的根本上，進(jìn)一步明白該裁決正在施行時(shí)的法令合用問(wèn)題。支撐國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端防止取處理組織正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)營(yíng)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)供給“事前防止、事中調(diào)整、過(guò)后處理”全鏈條商事法令辦事。（最高、司法部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　對(duì)期貨買(mǎi)賣(mài)所正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的保稅監(jiān)管場(chǎng)合開(kāi)展期貨保稅交割營(yíng)業(yè)的貨色品種及指定交割倉(cāng)庫(kù)實(shí)行存案制。對(duì)參取保稅交割的法檢商品，入庫(kù)時(shí)集中查驗(yàn)，進(jìn)出口報(bào)關(guān)時(shí)采信第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量、分量查驗(yàn)成果分批放行。（海關(guān)總署、證監(jiān)會(huì)按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　正在全口徑跨境融資宏不雅審慎框架下，答應(yīng)注冊(cè)正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)合適前提的融資租賃公司取其下設(shè)的特殊目標(biāo)公司（SPV）共享外債額度。（國(guó)度外匯局牽頭，銀保監(jiān)會(huì)共同）。

　　扶植商業(yè)試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）是以習(xí)同志為焦點(diǎn)的正在新時(shí)代推進(jìn)的主要計(jì)謀行動(dòng)，正在我國(guó)歷程中具有里程碑意義。為貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院決策擺設(shè)，以軌制立異為焦點(diǎn)，積極闡揚(yáng)的沖破和先導(dǎo)感化，加速對(duì)外高地扶植，鞭策加速建立以國(guó)內(nèi)大輪回為從體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙輪回彼此推進(jìn)的新成長(zhǎng)款式，現(xiàn)就推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)商業(yè)投資便當(dāng)化立異提出如下辦法。

　　銀行業(yè)監(jiān)視辦理機(jī)構(gòu)會(huì)同交通運(yùn)輸辦理部分、商務(wù)從管部分等單元研究出臺(tái)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鐵運(yùn)輸單證融資政策文件，指導(dǎo)和激勵(lì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)從體、鐵企業(yè)和銀行立異陸商業(yè)融資體例，正在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)展付與鐵運(yùn)輸單證物權(quán)屬性的無(wú)益實(shí)踐摸索。通過(guò)司法實(shí)踐堆集經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布典型案例，前提成熟時(shí)構(gòu)成司釋?zhuān)瑸橥昝绹?guó)內(nèi)相關(guān)立法供給支持，逐漸摸索鐵運(yùn)輸單證、聯(lián)運(yùn)單現(xiàn)物權(quán)憑證功能。積極研究相關(guān)國(guó)際法則的點(diǎn)竄和制定，鞭策正在國(guó)際法則層面處理鐵運(yùn)單物權(quán)憑證問(wèn)題。（最高、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、人平易近銀行、海關(guān)總署、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)度鐵局、中國(guó)國(guó)度鐵集團(tuán)無(wú)限公司按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有期貨產(chǎn)物國(guó)際買(mǎi)賣(mài)平臺(tái)扶植，闡揚(yáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在交割倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融辦事等方面的功能，提拔大商品期貨市場(chǎng)對(duì)外程度。以現(xiàn)貨國(guó)際化程度較高的已上市成熟品種為載體，加速引入境交際易者，結(jié)算的國(guó)際大商品期貨市場(chǎng)，構(gòu)成境內(nèi)交際易者配合參取、配合承認(rèn)、具有普遍代表性的期貨價(jià)錢(qián)。正在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，優(yōu)化境交際易者處置期貨買(mǎi)賣(mài)外匯辦理的開(kāi)戶、買(mǎi)賣(mài)、結(jié)算和資金存管模式。（證監(jiān)會(huì)牽頭，人平易近銀行、國(guó)度外匯局按職責(zé)分工擔(dān)任；合用范疇：上海、遼寧、河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）。

　　支撐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所正在地培育進(jìn)口商業(yè)推進(jìn)立異示范區(qū)，分析操縱提高便當(dāng)化程度、立異商業(yè)模式、提拔公共辦事等多種手段，鞭策進(jìn)口范疇監(jiān)管軌制、貿(mào)易模式、配套辦事等多方面立異。（商務(wù)部牽頭，相關(guān)部分按職責(zé)分工擔(dān)任）。

　　出臺(tái)保稅維修相關(guān)辦理。支撐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)按照分析保稅區(qū)維修產(chǎn)物目次開(kāi)展保稅維修營(yíng)業(yè)，由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所正在地省級(jí)人平易近對(duì)維修項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)估、自從支撐開(kāi)展，對(duì)所支撐項(xiàng)目標(biāo)監(jiān)管等事項(xiàng)承擔(dān)從體義務(wù)。（商務(wù)部牽頭，財(cái)務(wù)部、生態(tài)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局按職責(zé)分工擔(dān)任）！

　　正在內(nèi)地取、澳門(mén)關(guān)于成立更慎密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的放置（CEPA）框架下，將港澳辦事供給者正在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資設(shè)立旅行社的審批權(quán)限由省級(jí)旅逛從管部分下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。（商務(wù)部、文化和旅逛部、國(guó)務(wù)院港澳辦、各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所正在地省級(jí)人平易近按職責(zé)分工擔(dān)任；合用范疇：所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，以下除標(biāo)注合用于特定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的辦法外，合用范疇均為所有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）！

　　正在對(duì)外航權(quán)構(gòu)和中，支撐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)所正在城市的國(guó)際機(jī)場(chǎng)操縱第五航權(quán)，正在平等互利的根本上答應(yīng)外國(guó)航空公司承載該城市至第三國(guó)的客貨營(yíng)業(yè)，積極向外國(guó)航空公司保舉并指導(dǎo)申請(qǐng)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外國(guó)航空公司執(zhí)飛該機(jī)場(chǎng)。（中國(guó)平易近航局擔(dān)任）。

　　各地域、深切貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)，將推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立異成長(zhǎng)列為當(dāng)?shù)赜颉⒈静糠值某咙c(diǎn)工做，加強(qiáng)組織帶領(lǐng)，簡(jiǎn)化各項(xiàng)辦法落地法式和要求，對(duì)確需制定具體看法、法子、細(xì)則、方案的，應(yīng)自本辦法印發(fā)之日起一年內(nèi)完成，確保落地收效。各地域、各部分、各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要統(tǒng)籌成長(zhǎng)和平安，安穩(wěn)樹(shù)立總體不雅，國(guó)度焦點(diǎn)好處和平安，成立健全風(fēng)險(xiǎn)防控軌制放置，自動(dòng)辦事大局；要綠色成長(zhǎng)，建牢生態(tài)平安樊籬。國(guó)務(wù)院商業(yè)試驗(yàn)區(qū)工做部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要切實(shí)闡揚(yáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)感化，會(huì)同單元，加強(qiáng)各項(xiàng)行動(dòng)的系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，不竭提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)扶植質(zhì)量。各地域、各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要承擔(dān)從體義務(wù)，狠抓工做落實(shí)，確保各項(xiàng)立異行動(dòng)接得住、落得準(zhǔn)、推得開(kāi)。需調(diào)整相關(guān)行規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和部分規(guī)章的，按法式打點(diǎn)。嚴(yán)沉事項(xiàng)及時(shí)向、國(guó)務(wù)院請(qǐng)示演講。